ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» выдано предписание об устранении нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»

     Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12.09.2011г. в действиях ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», выразившихся в необоснованном уклонении от заключения договоров поставки газа с Вакуленко О.Н., Петровым В.П., Арзуманян П.М., Шкляр Л.Ю., Романенко Е.С., Николаевой И.Д.,  признан факт нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» выдано предписание об устранении нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» путем направления в адрес вышеуказанных заявителей оферты на заключение договоров поставки газа.

  Следует отметить, что ранее, решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 18.06.2010г. данное дело было прекращено ввиду отсутствия факта нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», которое было отменено решением Центрального районного суда г.Сочи, оставленным без изменения кассационным определением Краснодарского краевого суда от 02.11.2010г.  

     ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края о признании недействительными указанного решения УФАС по Краснодарскому краю и предписания от 12.09.2011 года в связи с тем, что, по мнению подателя жалобы, орган, вынесший обжалуемые ненормативные акты, вышел за пределы предоставленных полномочий, неполно рассмотрел представленные материалы и дал неверную оценку предоставленным сторонами  документам.

     Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2012 г. в удовлетворении заявленных ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» требований об отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12.09.2011 года отказано.

     В решении от 05.09.2012 года Арбитражный суд Краснодарского края, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о правомерности  отнесения Краснодарским УФАС ООО «Хоста» к категории специализированной организации, имеющей право на заключение договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

    Арбитражные суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций согласились с выводами Арбитражного суда Краснодарского края, оставив решение суда первой инстанции без изменения, а жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ОАО «Сочигоргаз» без удовлетворения.

  Аналогичные решения вынесены Комиссией Краснодарского УФАС (решение и предписание от 28.11.2011г.) и Арбитражными судами первой и апелляционной инстанций  (дело № А32-48489/2011) по заявлением Козлова А.П., Стрельниченко К.О., Зайдензал М.В., Дмитренко Г.А., Плужникова А.А., Бакланова А.В., Сенкевич В.О., Кречиной Л.О., Дубровиной С.Г., Миценко В.О., Смехнова В.И., Бодрого Г.М., Ляпустина С.И., Костюченко И.Л., Масловой О.В., Гавловского В.В., Колесниченко Е.И., Власовой Т.А., Кочеяна С.Р., Нубаряна А.В.

    Указанным лицам ООО «Газпром межрегионгаз» Краснодар» также отказало в заключении договоров поставки газа по причине отсутствия у ООО «Хоста», по мнению монополиста, статуса специализированной газораспределительной организации. Однако, в ходе рассмотрения дела комиссией Краснодарского УФАС было установлено, что ООО «Хоста» является газораспределительной организацией, имеющей право заключать договоры на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридовомого газового оборудования, а отказ ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в заключении договоров поставки газа с гражданами признан необоснованным.

    Суды двух инстанций согласились с выводами комиссии антимонопольной службы.

Скачать Решение